新土改基層試驗(yàn):農(nóng)村土地如何實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值?|《財(cái)經(jīng)》特別報(bào)道
2019-05-16 18:05   
來源: 互聯(lián)網(wǎng)   
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歷經(jīng)20年的“城鄉(xiāng)土地雙軌制”,既是推動(dòng)過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“底層算法”,如今也漸顯與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的“疲態(tài)”,以土地謀發(fā)展的基層政府在發(fā)展模式上積重難返。如何重新設(shè)計(jì)土地制度,進(jìn)一步釋放政策與資源紅利,已被正式提上議程。2019年5月5日,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》(下稱《意見》)。要求著力破解體制和機(jī)制障礙,以此促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的順暢流動(dòng)和公共資源的合理配置,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。土地是農(nóng)村的最核心要素。作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),《意見》提出改革完善農(nóng)村承包地制度,穩(wěn)慎改革農(nóng)村宅基地制度,建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,完善土地征收制度.........
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